关于贯彻关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见的思考上孙萌

关于贯彻《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的思考(上)

中共中央办公厅、国务院办公厅2月26日印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，为化工行业安全生产、运输和使用危化品提供了遵循和指南，是全行业必须认真落实的纲领性文件。

保障人民生命安全和财产安全，是维护社会稳定的重要前提。强化安全管控是行业保障人民生命财产安全的社会责任

化工行业是危化品的主要生产者，也是危化品的最大消费者。不可否认，近年来化工行业在危化品生产、管理和使用环节发生了一系列重特大安全事故，响水天嘉宜“3·21”事故、宜宾恒达“7·12”事故、连云港聚鑫“12·9”事故就是其中的典型。这些事故给人民的生命和财产带来了重大损失，给行业可持续发展蒙上了阴影。

我国是全球第一化工大国。化工作为我国经济发展的支柱性产业，实现安全生产，保证人民群众生命财产安全，是行业必须摆在第一位的社会责任，也是行业实现可持续发展的“底线”“红线”和“生命线”。只有解决危化品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，才能为经济社会发展营造安全稳定环境。

国内现有危化品生产经营单位21万家，涉及2800多个种类，但整体安全条件差、管理水平低、重大安全风险隐患集中。这样一个飞速发展的庞大产业，整体安全条件不达标、管理水平不到位、重大安全风险隐患整改不及时等突出问题依然存在，在危化品生产、贮存、运输、使用、废弃处置等环节已经形成了系统性安全风险，并导致重特大事故时有发生，严重损害人民群众生命财产安全，严重影响经济高质量发展和社会稳定，到了该解决、非解决不可、也能够解决的时候。

行业要立足并更好服务于社会，就必须坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危化品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平。

须知，认清并解决矛盾是安全问题治理能力现代化的基本前提;坚持问题导向，是杜绝行业安全事故频发的基本思路。因此，站在国家和行业危化品安全治理体系和治理能力现代化的高度，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入开展调查研究，广泛听取基层和化工、安全、环保等领域的专家意见，着力解决危化品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境，才能让人民群众有更多的安全感、幸福感。

一分部署、九分落实。具体措施到位是行业抓好《意见》贯彻落实的必要保障，制定实施细则是关键。化工行业涉及的企业众多，只有每一家企业高度重视，并在贯彻过程中态度坚决、措施具体、方法得当，才能够取得效果，才能够在在今后的安全生产过程中，杜绝重大安全生产事故，达到《意见》规定的目标要求。与此同时，强化督查考核是推动《意见》落地见效的保障。

实践无数次证明，规则的执行需要执哨者，办法再好也要严格落地。要真正把《意见》落到实处，就必须加强检查、强化监督、严格考核。需要各级地方政府、各化工企业的主管机构将贯彻落实《意见》作为督查督办的重点事项，对工作不力、落实不到位的，要严肃问责。要将《意见》重点内容纳入安全生产巡查、考核，作为检验各地区、各有关部门和各有关单位履行安全生产责任制的重要依据。

同时，做好宣贯工作也十分重要。要充分发挥行业主流媒体和新媒体的宣传作用，加大《意见》宣贯解读的传播力度和覆盖面，使化工和危化品企业负责人、从业人员和广大群众关心关注安全、重视安全，守好“底线”“红线”和“生命线”。

上饶市妇幼保健院

廊坊市人民医院地址

黄石市第二医院电话

伊春治疗男性型秃发最好的医院

孝感五官整形医院